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導(dǎo)讀：　　楊某于2010年2月25日入職汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)某彩印有限公司(下稱“彩印公司”)從事印刷機(jī)操作工作。雙方?jīng)]有簽訂書面勞動(dòng)合同，彩印公司也沒有為楊某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。同年3月9日20時(shí)左右，楊某在操作印刷機(jī)時(shí)右前臂不慎被機(jī)器卷入壓傷，致右前臂毀損，后被送往汕頭市中心醫(yī)院住院治療，并行截肢術(shù)，經(jīng)治療好轉(zhuǎn)后出院。

本文標(biāo)簽：工傷的義肢安裝及賠償處理

　　經(jīng)汕頭市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定楊某所受傷害為工傷。根據(jù)楊某的申請(qǐng)，汕頭市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)評(píng)定楊某傷殘等級(jí)為五級(jí)，并確認(rèn)停工留薪期為五個(gè)月，同意楊某安裝國(guó)產(chǎn)普及型義肢(右前臂)。

　　【審理過程】

　　楊某經(jīng)與彩印公司協(xié)商工傷賠償未果后，向汕頭市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁，要求彩印公司支付相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)賠償金。仲裁委經(jīng)開庭審理并作出裁決，但雙方均不服仲裁裁決，均向法院提起訴訟。一審判決后，雙方仍不服原審判決分別向上一級(jí)法院提起上訴并經(jīng)終審判決。至此，本案歷經(jīng)工傷認(rèn)定、傷殘鑒定、勞動(dòng)仲裁、一審起訴及二審上訴共走了5個(gè)法律程序，歷經(jīng)1年7個(gè)月。
　　本案在仲裁、訴訟過程中，雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題主要集中在工傷保險(xiǎn)待遇的工資基數(shù)計(jì)算、義肢安裝費(fèi)用、更換費(fèi)用等問題上。仲裁委、一審法院及二審法院在處理這些爭(zhēng)議問題上也意見不一，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：
　　第一，關(guān)于計(jì)算楊某工傷保險(xiǎn)待遇的工資基數(shù)問題。仲裁委及二審法院均認(rèn)為楊某的工資基數(shù)應(yīng)以1270元(2009年汕頭市職工平均工資的60％)計(jì)算，一審法院則認(rèn)為工資基數(shù)應(yīng)以830元(工傷前月工資)計(jì)算。
　　第二，關(guān)于楊某安裝義肢的費(fèi)用問題。仲裁委認(rèn)為楊某義肢首次安裝的價(jià)格應(yīng)以18000元(裝配機(jī)構(gòu)的意見及實(shí)際支出)計(jì)算;一審、二審法院認(rèn)為楊某義肢首次安裝的價(jià)格應(yīng)以4800元計(jì)算。
　　第三，關(guān)于楊某更換義肢的費(fèi)用問題。仲裁委認(rèn)為楊某請(qǐng)求支付一次性更換義肢的相關(guān)費(fèi)用沒有勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的確認(rèn)，于法無據(jù)，不予支持;一審、二審法院支持支付一次性更換義肢的相關(guān)費(fèi)用至70周歲。

　　【律師觀點(diǎn)】

　　通過對(duì)上述案例的分析及爭(zhēng)議焦點(diǎn)問題的歸納，可以看出，工傷事故損害義肢賠償存在的問題可以歸納為如下幾點(diǎn)：
　　第一，關(guān)于首次義肢安裝費(fèi)用認(rèn)定存在的問題。司法實(shí)踐中，職工在工傷認(rèn)定后，向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)傷殘鑒定、殘疾輔助器具評(píng)定。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)通常是作出是否傷殘的評(píng)定后，并確認(rèn)安裝義肢的類型，但對(duì)于安裝義肢的費(fèi)用一般不作評(píng)定。
　　第二，關(guān)于義肢更換周期存在的問題。司法實(shí)踐中，對(duì)于更換周期的問題，仲裁機(jī)構(gòu)一般以勞動(dòng)能力鑒定會(huì)員會(huì)的評(píng)定意見為主，司法機(jī)關(guān)一般也參照配置機(jī)構(gòu)的建議認(rèn)定。
　　第三，關(guān)于義肢賠償期限存在的問題。司法實(shí)踐中，仲裁機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)意見不一，或采信3年、4年或8年，或有的按照最高人民法院關(guān)于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉屨J(rèn)定為20年，也有的按總使用年限70年計(jì)算。
　　第四，關(guān)于義肢更換費(fèi)用的支付方式存在的問題。司法實(shí)踐中，有的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)認(rèn)為，應(yīng)采用分期給付或據(jù)實(shí)支付的方式，有的認(rèn)為能夠依據(jù)義肢安裝、更換周期、賠償年限確定的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性給付。
　　上述的處理方式在不同地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)或法院之間均無統(tǒng)一明確的意見。
　　之所以存在上述爭(zhēng)議的問題，歸根結(jié)底在于我國(guó)有關(guān)義肢等殘疾輔助器具配置、更換周期、賠償年限等的規(guī)范性法律文件的缺失。因此，應(yīng)從下列幾個(gè)方面加以完善。
　　第一，制定有關(guān)工傷義肢等殘疾輔助器具的規(guī)范性法律文件。
　　第二，以司法鑒定的方式解決當(dāng)事人關(guān)于義肢安裝、更換周期、賠償年限方面爭(zhēng)議。
　　第三，統(tǒng)一義肢等殘疾輔助器具的安裝、更換周期、賠償年限的鑒定機(jī)構(gòu)。
　　第四，統(tǒng)一義肢等殘疾輔助器具的配置、更換周期、賠償年限的標(biāo)準(zhǔn)。
　　第五，采用一次性支付義肢更換費(fèi)用的支付方式。在義肢等殘疾輔助器具的配置費(fèi)用、更換周期、賠償年限確定的情況下，建議采取一次性的方式支付。