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導(dǎo)讀：打假存在哪些問題系列相關(guān)內(nèi)容，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品社會風(fēng)險成本低。綜合考察，中國法律中對假冒偽劣商品的處罰方法

本文標簽：企業(yè)的各種股份制、合伙制、個私企業(yè)中。他們?yōu)榱四踩”├�，不惜花重金從國外引進先進的機器設(shè)備、技術(shù)、工藝;或賄賂GJ科研機構(gòu)

　政府職能部門缺乏合作，執(zhí)法不力。參與打假的政府職能部門有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、藥品監(jiān)督管理部門、煙草專賣、衛(wèi)生、GI等。職能交叉，職責(zé)不明，形不成整體合力，缺乏明確的打假整體規(guī)劃和綜合打假目標，甚至有的部門為各自的利益互相干擾，影響打假力度。設(shè)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的“打假工作協(xié)調(diào)小組”(簡稱“打假辦”)，大多屬于臨時性的聯(lián)合機構(gòu)，組織協(xié)調(diào)能力不強，缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性。

　　消費者和受害企業(yè)的打假成本高昂，缺乏獎勵機制。沒有直接受到假冒偽劣商品危害的廣大社會公眾，因為受“事不關(guān)已，高高掛起”的心態(tài)的影響，其參與打假、進行舉報的積極性無法得到有效的激發(fā);對于那些直接受到假冒偽劣商品危害的消費者在打假過程中所付出的成本，包括時間和精力的投入，以及在打假過程中耗費的交通、通訊、鑒定等費用，常常使單個消費者力不從心，無力承擔。同時，中國傳統(tǒng)文化的中庸之道、息事寧人的觀念積淀甚深，這種自認倒霉的心理對假冒偽劣商品在一定程度上起到了放縱的作用;就受害企業(yè)而言，由于主動打假往往要耗費大量的人力、物力，且缺乏法律手段的配合，單個企業(yè)在對付大規(guī)模的假冒偽劣活動常常力不從心。

　　制假者主要集中在非國有企業(yè)的各種股份制、合伙制、個私企業(yè)中。他們?yōu)榱四踩”├�，不惜花重金從國外引進先進的機器設(shè)備、技術(shù)、工藝;或賄賂GJ科研機構(gòu)，國有企業(yè)有關(guān)人員，獲取產(chǎn)品的制造參數(shù);大量進行假冒生產(chǎn)，以次充好，以假亂真。盡管GJ一級的工商、質(zhì)檢部門的檢測儀器科學(xué)先進，鑒定權(quán)威性強，但發(fā)生在縣、鄉(xiāng)一級假冒商品要靠GJ一級的檢測，實在是鞭長莫及了。

　　經(jīng)營主體行為短期化。制假售假行為猖獗，是與現(xiàn)行的管理體制和分配機制有著千絲萬縷的聯(lián)系的。大規(guī)模的企業(yè)改革，使得很大一部分中小國有集體企業(yè)成了個體私營企業(yè)，而現(xiàn)代企業(yè)制度并沒有相應(yīng)地迅速建立起來。受計劃經(jīng)濟管理體制的影響，企業(yè)管理的思想觀念還沒有真正轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟上來，從而導(dǎo)致不求質(zhì)量、不講信譽、不顧道德、急功近利等經(jīng)營行為的短期化。

　　地方保護主義推波助瀾。在公平競爭中取得合法利益是市場經(jīng)濟的一大特征。在局部利益的驅(qū)動下，有的地方政府把制假售假視為一種“合法”行為，客觀上對制假售假起到了推波助瀾的作用。

　　消費觀念不成熟。許多事實表明，制假售假者往往是抓住消費者的消費心理肆意制售假冒偽劣商品的。如果消費者都具有良好的消費意識和成熟的消費觀念，不買假冒偽劣商品，自然也就斷了制假售假者的銷路，制假售假者也就難有“用武之地了”。消費知識貧乏，從普通消費者的實際情況看來，對所購買的商品缺乏了解和認識，他們對什么算假冒偽劣商品，什么是“三無”產(chǎn)品，只能輕信廣告宣傳和產(chǎn)品介紹，為制假售假者提供了市場空間。

　　打擊源頭難。打假應(yīng)重在打擊源頭，才能從根本上解決問題。而在打假過程中，各執(zhí)法部門為了各自的部門利益，常常是罰款了之，沒有追根尋源，更沒有繩之于法，達不到徹底根治的目的，使制假售假者可以死灰復(fù)燃。這些因素，為假冒偽劣商品提供了適當?shù)耐獠織l件，是假冒偽劣商品屢禁不止、屢打不絕，制假售假行為得以由小到大，由“游擊隊”發(fā)展到“大兵團”的根本所在。

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